近年来，临河区干召庙镇以民主村为典型示范村，坚持不懈狠抓社会治理。

　　在镇党委、政府的正确领导下，在上级综治部门的大力支持下，民主村坚持一手抓发展、一手抓稳定，以“五人小组”工作法为载体，以矛盾化解为总任务，以职能整合为主方向，以信息管理为总支撑，大力推进村民小组网格化管理工作，基本实现了信息全掌握、矛盾全化解、服务全方位的工作目标，形成了党政统一领导、综治委（办）组织协调、部门各司其职、社会各方共同参与的工作机制。

　　搭建服务管理大平台

　　按照便于管理、便于服务的原则，民主村综治中心以村民小组为网格单元，将16个村民小组划分为16个网格，每个网格配备一名网格管理员。每个网格又将责任心强、有威望的老党员老同志聘请为网格协管员和夕阳红调解员。网格管理员在驻村民警的带领和指导下，负责辖区内人员信息管理、治安防范、矛盾纠纷调处、计生协管、民政协管、劳动服务、食品安全等工作。

　　为了充分发挥平台作用，民主村党总支建立了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、上门服务制、全程代理制等便民服务制度，开展直通服务，推行免费服务，实施精细服务，为群众代办各类服务事项，特别是对困难农户、低保户、老党员、流动人口、残疾家庭提供全方位服务。

　　民主村综治中心和网格化服务管理中心还把化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的“第一抓手”，设立了群众接待室、矛盾纠纷调处室和心理咨询室，实现村民矛盾调解“一站式解决”。矛盾纠纷调处室设置以来，已化解各类矛盾纠纷50多起。

　　推行“五人小组”工作法

　　在加强以民主决策、民主监督、民主管理为主要内容的村民代表常设制基础上，民主村推行 “五人小组”工作法，以村民小组为自治单元推选五人左右的村民，通过三轮议事、两级审定、全程公开的程序对村组内重大事务进行民主协商和依法自治管理。三轮议事，即先由村民个人或联名针对小组内问题向村民小组长、“五人小组”成员提出建议意见，再经“五人小组”进行联议，最后由全组村民进行决议。两级审定即所有议题、事项先由村两委进行会审，再由镇党委进行二轮审定。

　　“五人小组”成员通过日常与农户交往、座谈、走访，及时了解农户的诉求，从源头上有效避免矛盾纠纷进一步激化。今年以来，通过“五人小组”工作法已化解矛盾纠纷十多起。

　　通过实施村级网格化管理，有效解决了过去村民办事到处跑、效率低的问题，也解决了“基层躲、化解难”的问题，实现了小事不出村组、大事不出乡镇、矛盾不上交。近5年来，民主村无一起矛盾纠纷上交、无越级上访、无刑事案件、无安全责任事故、无邪教活动，安定祥和的社会环境为镇域经济社会发展提供了有力保障。

　　下一步，民主村将继续加强预防和化解社会矛盾机制建设，在延伸触角、提高快速反应能力、加强联动、精细化管理服务等方面探索更多好的经验和做法，推动全村综治工作再上新台阶。（通讯员 石晋）